党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。
近年来，江苏在“质量强省”建设方面持续发力。国务院办公厅近日印发《关于对国务院第九次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，南京市创新建设“质量小站”惠及中小微企业的典型做法被国务院通报表扬。
南京“质量小站”建设，是我省质量基础设施“一站式”服务建设的一个缩影。江苏质量基础设施“一站式”服务工作全国领先，截至目前，江苏建成质量基础设施“一站式”服务站点200个，服务企业114.54万次，解决技术难题1.71万个，成为我省经济社会高质量发展的“助推器”。
“质量小站”，护航企业全生命周期
位于南京市浦口高新区的中路交科科技股份有限公司，几年前就开始为其研发的超高韧性树脂材料及铺装技术申报省级标准化试点项目，“但一直石沉大海，也不知道问题出在哪。”企业首席质量官刘丹丹说，今年质量小站请来了相关领域专家，结合文件要求手把手辅导，系统性优化了申报方案。6月初，省市场监管局和省发改委公布评审结果，中路交科如愿以偿。
让企业实现长远发展，离不开质量基础的支撑。2020年11月，市场监管总局印发《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》。省市场监管局随即出台政策，要求大力推动全省质量基础设施建设。我省组织部分地区先行先试，确定首批10家省级试点地区。
在此背景下，南京质量小站应运而生。质量小站，整合了计量、标准、认证认可、质量管理等市场监管服务资源，提供质量基础设施“一站式”综合服务。至今南京已建成19家质量小站，覆盖全市15个高新园区和重点产业链，辐射近2万家中小微创新型企业，服务企业超5000家，为市场监管和服务在基层的延伸开辟了新的路径。
南京市浦口区建有7家质量小站，及时为园区企业等提供质量服务。“有需求到小站，质量管家帮您办。”经过一年多的服务，质量小站已经名声在外。随着质量小站运作渐入佳境，越来越多的企业遇到问题首选去小站。新诉求越来越多，新问题五花八门，对小站服务提出更高要求。
“在区里高位协调下，我们通过整合区质量发展委员会成员单位的资源，梳理能放到质量小站咨询办理的事项，形成‘一张服务清单’，让质量管家熟知政策，进行基本答复，如企业有进一步需求，管家将会引导企业到对应部门，企业就可以少跑路了。”浦口区市场监管局副局长马宏斌说，现在涉及到8个部门的62个事项在小站都能办。
南京市市场监管局相关负责人表示，服务不能只看自己的“一亩三分地”，而是要不断扩大联动协作的“朋友圈”。面对企业诉求，市场监管部门能解决的第一时间解决，不能解决的积极协调相关部门，千方百计满足企业需求，形成条块联动、共同参与、共同保障的工作格局。
各具特色，江苏“一站式”服务全国领先
今年4月，国家市场监管总局对全国20个地方推广应用质量基础设施“一站式”服务的典型经验做法进行推广，江苏三地上榜，除了南京市“质量小站”，还有泰州市“泰检易”、南通市“通通检”，江苏上榜数量居全国首位。
“我们只有几十号人，原来标准制定、质量提升等方面只能自己琢磨。加入‘家纺质量合作社’后，我们不再单兵作战。”合作社举办的一场“抗菌被”标准方面的研讨会，让江苏夏维怡纺织科技有限公司总经理陆洪飞深受触动，“当时正好在研发相关产品，原来这里面有这么多门道，研讨会让我们避免了走弯路。”
南通创新推出“线上+线下”协同服务模式，即以“通通检”质量基础设施“一站式”服务平台和质量合作社、“旗舰领航”行动“一站式”服务为载体，综合运用质量“工具箱”，为企业发展保驾护航。截至目前，建有家纺、电动工具、家具、大米等质量合作社15个；目前已完成首批70家“旗舰领航”企业的质量体检，形成专项分析报告346份。升级完善“通通检”云服务平台功能，今年新增用户4907个、新增访问量188766次。
江苏诺瓦立医疗用品有限公司是纳入第二批实施医疗器械唯一标识（UDI）的医疗器械注册人，若唯一标识不能按时应用，将影响企业产品顺利流通。泰州“泰检易”质量基础设施一站式平台制定个性化解决方案，送服务上门。企业技术负责人说：“原以为要一个月才能完成，泰检易跟踪服务，确保产品按时合规上市流通，非常感谢。”
“泰检易”是泰州市市场监管局自2016年起打造的质量基础设施公共服务平台，也是全国最早探索开展线上、线下“一站式”协同服务的质量基础设施公共服务平台，全国首创开通运营两条NQI公交专线，构建12家线下服务站，形成线上互联、线下协同的NQI公共服务体系。2021年，“泰检易”在全国率先发布《质量基础设施一站式服务规范》省级地方标准。
全面开花，未来实现全省所有市县全覆盖
当下，我省多地围绕企业质量提升堵点，推动质量基础设施“一站式”服务平台建设，出台了各具特色的政策措施，对促进中小企业质量提升、带动区域经济发展、推动产业迈向中高端具有重要意义。
苏州首批建立了1个“质量基础设施一站式服务中心”，5个“质量接力站”，10个“质量赋能站”，实现了质量基础设施“一站式”服务在苏州县（区）版块的全覆盖。今年以来，“一站式”服务助力427家企业解决质量难题，直接减免费用103万，为企业节约费用近千万元。
苏州市市场监管局质量发展处处长宋敏表示，苏州各区县版块的经济发展潜力大，趋势好，但各区县重点发展方向各异，下一步将结合区域经济发展特点，发挥“质量接力站”专业化优势，深度服务重点产业链发展，聚焦中小微企业，提升“质量赋能站”服务质效，更好地为区域经济高质量发展服务。
连云港将质量基础设施服务资源延伸至全市各县区，目前建成35家线下服务“一窗通”质慧e站，每个站点配备1-2名质量技术指导员，形成“一刻钟质量服务圈”，服务企业成效显著。连云港市市场监管局质量发展处处长巩鹏坦言，对新技术、新产业、新业态、新模式协同服务能力还有待加强。此外，一站式服务平台需要大力宣传，提高知晓度、参与度与使用率。
其实，不管是质量小站，还是质量接力站、质慧e站，都是质量基础设施“一站式”服务的窗口。
“下一步，将进一步加大建设力度，‘十四五’期间实现全省所有市县全覆盖，总数达到260个以上。”省市场监管局质量处相关负责人表示，进一步统一建设标准，实现规范的服务模式。进一步整合质量资源，实现多方联合全新格局，联合高等院校、长三角质量品牌产学研联盟等机构组织，实现技术资源整合，推动省质量发展委员会各部门协同服务，实现数据资源共享，把质量基础设施“一站式”服务平台打造成中小微企业的“加油站”“充电站”。
新华日报·交汇点记者 许海燕 文/摄
