今年以来，江西省赣州扎实推进国资国企改革创新攻坚行动。对照《江西省国资国企改革创新攻坚行动实施方案（2022-2024年）》，结合工作实际，共明确市级层面三年需落实58项具体改革措施，其中，2022年19项改革措施。截至8月底，已完成11项，达到时序进度8项，完成率85.96%。截至7月底，全市国有企业（不含金融企业）资产总额8353.3亿元，同比增长13.92%，实现营收171.5亿元，同比增长13.43%。国有企业质量效益不断提升，国有经济的竞争力、创造力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。
深度推进加强党的领导与完善公司治理有机统一。不断发挥国有企业政治优势，将中国特色现代企业制度转化为竞争优势、发展优势，出台《关于市属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，规定党组织在公司治理中的把方向、管大局、保落实的法定地位、职责权限，从组织上制度上机制上确保党的领导地位。持续实施“党建引领，融合赋能”行动，推进国企党建与生产经营深度融合取得新成效，以高质量党建有力引领保障企业高质量发展。
有序落实董事会和经理层职权。不断完善市场化经营机制，推动法人治理结构更加健全高效，实现市属国企董事会应建尽建，落实董事会职权，印发《赣州市国资委出资监管企业外部董事管理办法（试行）》，完成市属国有企业外部董事占多数。市属国企已建立董事会向经理层授权管理制度，合理划分董事会、董事长、总经理决策事项，严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制。
推动三项制度改革在各层级企业全面实施。市委综合考核委正式印发《2022年度市属国有企业综合考核实施方案》，构建全新的以业绩论英雄、定奖惩、排座位、给待遇的考核评价机制，实现科学精准考核。出台《赣州市国资委出资监管企业人员招聘管理办法（试行）》，全面实行国有企业新进员工公开招聘。完善工资总额管理，不断完善中长期激励、人才引进人员薪酬单列管理等配套机制，引导企业薪酬分配向业务骨干、一线员工倾斜，不断激发企业活力，提升国有企业发展质量。
剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题。全面完成赣州市国有企业“三供一业”脱钩移交工作、厂办大集体企业改革工作，深入开展公司制改革“回头看”，对县（市、区）属企业进行再梳理、再推进，指导推动县（市、区）全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，推动国有企业轻装上阵，巩固深化了改革成果，有效提升国有企业竞争力。
全面完成经营性国有资产集中统一监管。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的要求，推进市属国有企业集中统一监管，完成党政机关和事业单位所属企业脱钩划转或市场化处置工作，目前，市本级经营性国有资产集中统一监管比例达100%，进一步推进国有资产资源优化布局、高效配置，理顺国资监管体制、构建国资监管大格局打下坚实基础。
积极稳妥推进混合所有制改革。不断提高国有资本运营效率，提升国有企业活力和竞争力，促进国有资本和民营资本优势互补、互惠共赢。印发了《市国资委2022年推进国企混合所有制改革工作方案》，支持混合所有制企业全面建立灵活高效的市场化经营机制，鼓励国有相对控股混合所有制企业根据法律法规和公司章程实施更加市场化的差异化管控。目前，六大集团上报主业处于竞争性行业和领域子企业165户，其中混改子企业99户，混改率达60%。
文章来源：江西省国资委
